雄安新区对会展业影响的猜想

本刊记者/陈猛   2017-04-25 23:01:37

4月份关注度最高的新闻事件莫过于雄安新区的成立,因为这是“国家大事”、“千年大计”,是国家领导人亲自挂帅的全国性新区,是与深圳经济特区和浦东新区齐名的第三大新区……以上这些内容反复在媒体和网络上狂轰滥炸,不但让雄安人民欢欣鼓舞,对未来充满一夜暴富的憧憬,仿佛天上掉下了北京户口;各地的炒房客更是闻风而动,或开车拉着钞票,或“打飞的”奔赴雄安,目标只有一个——房子,以至于均价4000多的小县城房价瞬间飙涨到两万多。一切都在雄安新区成立的消息发布后变得不同,空气中充满着躁动不安的气息,雄安的风头一时无两。随着时间的沉淀,舆论的火热程度有所降低,不过关于雄安新区的各种预测和猜想仍在不断发酵。毫无疑问,作为近年来行政区划最大手笔的举措,雄安新区的成立对经济发展和地区发展的影响是巨大的、多方面的。从长远来看,华北地区尤其是京津冀地区的会展业格局将会发生变化。笔者尝试以自己的理解从几个角度猜想一下雄安新区对会展业的影响,以供业内探讨。

雄安新区成立的消息一经发布,最先闻风而动的是房地产业,尽管当地政府已紧急叫停房地产交易,但这足以说明地产在经济领域的敏感度,一个新的地盘被划出来,立马被当成香饽饽一窝蜂地哄抢,因为大家都看到了这里面的商机。在地产财政时代,在北京旁边划出一片几乎未经开发的土地,不仅极大地缓解了北京大城市扩张的矛盾,同时也极有可能再造出一个寸土寸金的城市,而随着雄安开发的深入,当地是否会兴建会展设施呢?按照中央的定位,雄安新区是为承接北京非首都功能,那么展览会肯定也包括在内。而且从近年来北京市出台的政策看,展览项目和展览设施外移的倾向非常明显。2015年8月,《北京市新增产业禁止和限制目录(2015年版)》正式发布,规定在城六区范围内,禁止新建会议及展览服务中的展览类设施。而北京现有的展览设施早已经与其展览经济容量不相匹配,城六区内的展览设施更是早已无法满足产业发展需求,因此展览设施有不断向郊县转移的迹象,如目前单体展览面积最大的新国展位于顺义,雁栖湖国际会展中心位于怀柔,亦创国际会展中心在大兴。由此来看,北京的展览项目将随着展览设施的外移而被“边远化”,而雄安新区的建设将极有可能加速这种趋势。

无论未来雄安新区是否规划大型展览设施,北京会展资源外流都势不可挡。一方面,雄安新区距离北京、天津、保定太近,地理位置优越,一旦开发完成,经济吸引力和政治影响力提升上来,其对会展项目的虹吸效应必然增强。如果雄安新区有了像样的展览设施,吸引北京优质展会自然不成问题,即便雄安新区短期内不建会展设施,这种情况也有可能发生。一个不容忽视的细节是,今年年初,沉寂了数年的天津国家会展中心项目突然低调宣布重新启动(这已经在当地政府工作报告中出现,想来比较可信),而该项目位于天津南部,距离新规划的雄安新区十分近,而国家会展中心又是按照世界最大的展览场馆的规格规划建设的,一旦建成,必然填补北京缺乏大型会展中心的市场空白,再加上雄安未来的各种资源,其吸引力不言而喻。以乐观的态度预计,在未来三五年后,天津国家会展中心将因为其区位优势,融合北京、天津、雄安三地的资源优势,成为改变华北会展格局的巨无霸场馆。当然,这里也存在隐忧。以目前我国城市建设和开发的习惯来看,兴建会展场馆几乎是每个城市政府乐此不疲的事情。虽然天津国家会展中心距离雄安很近,完全能够满足该区域的展览需求,但是中国的会展场馆建设从来都不会只考虑市场容量,一旦未来雄安也规划大型展览设施,势必造成区域内恶性竞争和资源浪费。虽然目前国家大力倡导京津冀一体化,但是究竟能否从区域发展全局制定发展战略还有待进一步探索,尤其是行政机制上的统一协调共同发展,难度较大。

说完展览,我们谈谈会议。未来中央很多办事机构搬迁至雄安新区后,必然会带动巨量的来自全国范围的差旅和会务需求;同时,由于雄安距离北京新机场较近,也在客观上增加了来此观光、旅游、购物甚至进行商务活动的需要,这就带动了当地大量的商业会议和住宿的需求。而雄安三县现有酒店数量少、层次低,不能满足未来发展的需要,可以预见,未来在雄安将掀起一大波酒店投资、建设、布局的高潮,而随着这些基础设施的完善,各类商务会议逐渐增多,由此必然带来会议产业链相关企业如会务公司、会议组织企业等的落户。比如酒店哥哥在4月2日(雄安新区成立消息发布第二天)就开始筹划的中国第一届雄安新区酒店投资发展论坛,被誉为“速度超过杜蕾斯”的活动策划,说明已经有会议人注意这块市场了。与展览相比,会议的培育相对简单一些,因为会议不依赖产业基础,而更加注重外在条件,如交通、酒店、旅游资源、目的地吸引力等,而这些都是雄安未来的优势。作为比肩深圳和浦东的新区,雄安未来对国际会议的吸引力不会在北京之下,甚至能依托首都资源成为北方会议首选。

正是基于以上分析,笔者以为,雄安新区后期,全国性的会展主办机构(主要是民营企业和外资、合资企业)将有可能陆续布局雄安。目前,国内会展业的主要格局仍是北上广三足鼎立,尽管上海近年来发展速度大大超过北京和广州,但是三方格局尚未解体,以北京为首的环渤海城市群仍然是全国性会展企业布局中国市场必不可少的一环,而随着雄安新区的横空出世,该地区在全国会展业的砝码可能增加。随着非首都功能的迁出,北京固有的行业协会等展会主办机构也可能汇聚雄安,两相叠加,雄安能否成为继上海之后,会展资源最集中的城市也是值得期待。

最后,笔者要给对雄安野心勃勃的人们泼一盆冷水。虽然很多媒体将雄安新区和深圳、浦东并列,但笔者以为雄安并不会成为第二个深圳或浦东,因为前者与后两者的定位有着本质差异:深圳和浦东都是对外的,深圳是改革开放的前沿,对外开放的试点和窗口,浦东定位于国际金融中心,而雄安的定位是承接北京非首都功能的转移。可以说,深圳和浦东的着眼点都是对外的,所以能够形成很强的国际影响力,而雄安的定位则是对内的,这就注定了他将走上一条与深圳和雄安截然不同的路。未来如何,且行且看。

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